Rapporten utgör en sammanställning över exempel på olika riskhänsyn i planer och beslut som rör markanvändning, bebyggelse och den yttre miljön. Man anger även en metod som skall kunna användas i planeringsarbetet för att minska riskerna och öka skyddet i fred, kris och krig. Exempel ges på planering med avseende på följande risker: naturrisker, risker med industri, lager, vägar, järnvägar, ledningar, terminaler, hamnar, rangerbangårdar samt krigsrisker.