Rapporten redovisar resultatet av att med olika samtalsanalyser studera politiker- och personalgruppers diskussioner, och därmed se hur en ny lag, Lag om skydd mot olyckor, som är under framarbetande, uppfattas och får sin betydelse i organisationen. Inställningen till den kommande lagens ambitioner formuleras i diskurser om kommunens skydds- och säkerhetsarbete.