ÖCB och Räddningsverket har utrett hur civila beredskapsstyrkor kan organiseras och utbildas för uppgifter under höjd beredskap och vid svåra påfrestningar på samhället i fred. En utgångspunkt för utredningsarbetet har varit nu gällande principer för ansvar och uppgifter inom totalförsvaret. Uppbyggnaden av civila beredskapsstyrkor bör baseras på bedömda behov vid höjd beredskap. Någon samlad behovsinventering har dock inte kunnat göras. De civila beredskapsstyrkoma skall kunna tas i anspråk under vissa situationer i fred med stöd av pliktbestämmelsema i räddningstjänstlagen och den föreslagna lagen om särskilda befogenheter vid svåra påfrestningar på samhället.