I juni 1990 fattade generaldirektören på Räddningsverket ett beslut om projekt Ledarskap. En projektorganisation bildades för att under två år leda utbildningen och personalutvecklingen i ledarskap. Tyngdpunkten i verksamheten kom att ligga på utvecklingsarbete. Det övergripande målet var att ”öka förutsättningarna för ett gott ledarskap på alla nivåer och på stor bredd inom verkets ansvarsområde”. Detta skulle ske genom att sprida kunskap om, och skapa förståelse för verkets policy och grundläggande värderingar i ledarskap, samordna all utbildning och personalutveckling i ledarskap till en helhet samt skapa egna utbildningshjälpmedel.