Räddningsverket har beslutat att upprätta ett handlingsprogram för utveckling av ledningsfrågor inom den kommunala räddningstjänsten. Med ledning avses här den verksamhet som syftar till att säkerställa att tillgängliga resurser samordnas och utnyttjas på bästa sätt för att förelagd uppgift ska kunna lösas. Här inbegrips även samordning av metoder och materiel i effektiva mönster, så kallad taktik.