Vilhemlina kommun i södra Lappland är en av flera kommuner i Sverige som drabbades vid M/S Estonias förlisning. Gymnasieskolans rektor, två lärare och fem kvinnliga elever var ombord. Gruppen var på hemväg från en välgörenhetsresa till Vilnius. Ingen har återfunnits. Rapporten beskriver hur det emotionella omhändertagandet av de efterlevande organiserades i kommunen.