Denna vägledning är ett stöd till beredskapsmyndigheterna som ska genomföra planering och upprätta planer för den verksamhet som myndighetens krigsorganisation ska bedriva under höjd beredskap, samt för övergången till krigsorganisation vid såväl beredskapshöjningar efter hand som vid omedelbart beslut om högsta beredskap. Beredskapsmyndigheternas planering inför höjd beredskap bör också samordnas med motsvarande planering inför fredstida krissituationer. Vägledningen avser specifikt åtgärder vid beslut om utrymning av ett område där myndigheten har verksamhet (omflyttningsplan), men kan användas som inspiration vid andra situationer när det inte råder höjd beredskap.