Den 1 januari 2004 trädde lagen om skydd mot olyckor (LSO) i kraft. Med införandet av LSO vill staten bl.a. minska detaljregleringen inom räddningstjänstområdet och istället låta kommunerna i större omfattning själva styra sin verksamhet inom detta område. En annan viktig del i LSO är att den förtydligar den enskildes ansvar. Enligt LSO ska ägare eller nyttjanderättshavare i skälig omfattning bl.a. hålla utrustning för brand och livräddning, samt i övrigt vidta de åtgärder som behövs för att förebygga brand. Statens Räddningsverk anser att för att uppfylla ovanstående bör ett systematiskt brandskyddsarbete bedrivas. I de flesta fall bör detta dessutom dokumenteras. Det övergripande syftet med denna rapport är att sammanställa och presentera förslag på hur kommunerna, på ett systematiskt sätt, kan planera och genomföra sin tillsynsverksamhet enligt LSO på ett effektivt sätt.