I häftet behandlas de historiska skälen till att så många människor i Mellanöstern känner sig frustrerade. De ekonomiska och sociala förändringar som gynnat uppkomsten av den särskilt hänsynslösa typ av terrorism som växt fram på senare år beskrivs, liksom hur al-Qaida utvecklats till ett formidabelt nätverk som sträcker sig över praktiskt taget hela världen. Här ges också en bedömning av nätverkets förmåga att slå tillbaka efter att ha mött kraftfullt motstånd, samt en skiss av hur dess nya strategi kan tänkas se ut.