Grunderna för befolkningsskyddets roll inom totalförsvaret bedöms kvarstå även framgent, så länge landets målsättning är att kunna motstå hot om militärt angrepp. Föreslagna skyddsprogram utgår från idén att skyddsnivån skall anpassas till risknivån. Studien redovisar alternativa program för befolkningens framtida fysiska skydd. En gemensam grund för alternativen är ett yttäckande system för skyddade utrymmen genom att lämpliga lokaler i befintliga byggnader utnyttjas som grundskydd mot radioaktiv strålning och splitter. I mera riskutsatta områden kan de skyddade utrymmena förstärkas mot bl a byggnadsras under en eventuell återtagningsperiod eller under beredskap. Härutöver föreslås skyddsrum byggas i områden med stora risker och stor betydelse för totalförsvaret. För skyddet av kommunal ledning, inkl räddningstjänsten, konstateras att nuvarande koncept är väl format med hänsyn till planeringsförutsättningarna. Studien föreslår inga principiella ändringar i den inriktning och produktionsvolym som gäller för närvarande.