Ur förordet När ett hus ska byggas så görs det en allsidg bedömning av vad det behövs för funktioner i huset. Först och främst är det den byggandes önskemål som förs fram, men till detta kommer också omgivningens krav. Husets verksamhet ska fungera ihop med många andra verksamheter och det är samhällets uppgift att bevaka att denna samordning fungerar och att de gemensamma intressena i samhällsbyggandet tillgodoses. Vid varje byggnadsobjekt avgör kommunen om skyddsrum ska byggas. Det blir i så fall byggherrens uppgift att projektera in detta skyddsrum så att det fungerar ihop med de övriga kraven på byggnaden och att det uppfyller de särskilda krav som gäller för ett skyddsrum. Skyddsrumsboken, dvs denna bok, är tänkt som en sammanfattning och utveckling av de gällande reglerna.