Lördagen den 23 april larmas Nerikes Brandkår till Kärrboda vid Arbogaån där en drunkningsolycka inträffat. En man har halkat i vattnet och sjunkit ned under ytan i samband med att han fiskar. Mannens kamrater försöker undsätta mannen men misslyckas och han sjunker under ytan. Kamraterna har ingen möjlighet att själva larma utan tvingas springa upp i ett fritidsområde för att söka hjälp. Eftersom örebrostyrkan befinner sig på annat uppdrag bestämmer sig inre befäl att endast dra en styrka till platsen och leder till att delar av larmplanens resurser inte larmas ut. Uppstarten på insatsen fördröjs inte men resurs-förstärkningen dröjer.