Rapporten är en utvärdering från ett ledningsseminarium i Västerås den 23-24 maj 2000. Syftet med seminariet var att utifrån ett scenario som innebar ”svåra påfrestningar på samhället” diskutera ansvarsområden, identifiera problemområden, öka förmågan att kunna agera gemensamt samt ge tillfälle till att jämföra länens exempel på förslag till lösningar.