I de inledande kapitlen ges en tillbakablick på utvecklingen av landmobila radiokommunikationer och tecknas den bakgrund av splittrade resurser vilken föranlett Civilförsvarsstyrelsen att ta initiativ till föreliggande studie. Dessutom ges en indikation om de tekniska möjligheter framtiden har att bjuda. Utgående från en beskrivning av det existerande radiosystem -70 formuleras framtida radiokommunikationsbehov för civilförsvaret. En motsvarande behovsinventering - kombinerad med beskrivningar av de existerande systemen - görs för ett antal myndigheter och organisationer vilka har omfattande radiosystem och med vilka civilförsvaret direkt eller indirekt har samverkansbehov. En redogörelse ges även för de publika mobilradiotjänster som tillhandahålls av Televerket. De berörda myndigheternas och organisationernas sammanlagrade och i stor utsträckning likstämmiga behov tas som utgångspunkt för en diskussion vilken antyder att fördelar torde kunna nås i en rad avseenden genom en framtida samordning av landmobila radiokommunikationer. Fördelarna rör bl a ekonomi, möjligheterna till samtrafik och utnyttjande av tillgängliga radiofrekvenser.