Banja Luka som ligger i Bosnien är en modern stad med ca 60.000 innevånare med en bebyggelse och en infrastruktur som i stort överensstämmer med svenska förhållanden. Redan ur denna sunpunkt är alltså Banja Luka intressant, och när det sedan blev bekant, att man lyckats evakuera stadens båda sjukhus utan att patienterna enligt uppgift tagit skada och att man kunnnat ta hand om olycksfallen efter jordbävningen trots att sjukhusen var oanvändbara bestämdes att två observatörer skulle sändas till området. Deras uppgift blev att analysera vad som hänt på de två sjukhusen, ett med 1.200 och ett med 350 vårdplatser, och närmare studera hjälporganisationen. Katastrofens omfattning och räddningsarbetet belyses liksom sjukvårdssituationen före, under och efter katastrofen. Synpunkter och förslag till katastrofplanläggning lämnas varvid särskilt framhålles vikten av utrymningsplanläggning, omhändertagande av giftutsläpp, tillgången på sambandsmedel och nyttan av specialistgrupper.