I denna rapport bedömer KBM både hur väl rustat samhället är att möte de hot och risker som vi känner till och förebereder oss för, och på hur väl vi klarar av händelser som vi inte har förutsett. KBM konstaterar att det finns stora brister i förmågan att motstå och hantera kriser. Samhället är dimensionerat för vardagen, och vid svåra påfrestningar klarar viktiga verksamheter inte av att leva upp till allmänhetens förväntningar.