Sedan 1972 har studier av den internationella utvecklingen bedrivits inom försvarsdepartementets sekretariat för säkerhetspolitik och långsiktsplanering (SSLP). I denna rapport tas ett antal förändringsfaktorer upp, vilka har betydelse för bedömningen av stormakternas intressen av det nordiska området. Debatten om en kärnvapenfri zon i Norden, om kryssningsrobotar samt om förhandslagring i Norge av tung utrustning för allierade styrkor belyses.