Sverige befinner sig i ett omfattande säkerhetspolitiskt skifte där totalförsvaret återuppbyggs under tidspress och i en komplex omvärld. Detta memo ger en översiktlig och strukturerad beskrivning av totalförsvarets nivåer – från internationell styrning till individens roll – och presenterar en sammanhållen flernivåmodell som synliggör ansvar, beroenden och centrala aktörer. Syftet är att erbjuda en gemensam systembild som kan användas som stöd i planering, samverkan och fortsatt utveckling av totalförsvaret.