I rapporten betonar MSB att befolkningsskyddet är ett system av åtgärder som behöver utvecklas utifrån en gemensam inriktning, men som kan variera för olika delar av landet. MSB höjer ambitionerna inom ramen för myndighetens nuvarande uppdrag när det gäller skyddsrum, varningssystem, förstärkningsresurser, utbildning och information till allmänheten.