Riksdag, regering och myndigheter har beslutat om regler på många av samhällets områden såsom trafik, fysisk miljö, bebyggelse och arbetsmiljö för att skydda landets medborgare. Riksrevisionsverket har följt myndigheternas tillämpning av begränsningsförordningen (1987:1347) och konstaterar att människors liv och hälsa värderas mycket olika. Denna rapport är dokumentation av en konferens om riskvärdering som Riksrevisionsverket höll i maj 1991.