Efter Sydostasienkatastrofen 2004 visade sig delar i regeringens agerande vara bristfälliga. Problemen innefattar främst registrering, samarbete och ledning. Ett behov ses därför i att hitta ett tekniskt verktyg för att möjliggöra en enklare och mer strukturerad hantering av information. Denna rapport vill tjäna som underlag för ett nytt verktyg och belyser de kravs om verktyget bör uppfylla.