Boken tar upp vad det är som gör människor sårbara. Det innebär ofta att analysera sambandet mellan fattigdom och sårbarhet. Man ska heller inte glömma bort olika sociala grupper som lider mer än andra vid extrema händelser; kvinnor, barn, äldre, etniska minoriteter, illegala invandrare, flyktingar och människor med rörelsehinder. Sårbarheten har också ökat genom globala miljöförändringar och ekonomisk globalisering. Försöken att uppnå säkerhet skapar ofta nya risker. Boken ger två olika analysmodeller för att förstå sårbarhet. Den ger även strategier för att skapa en säkrare värld.