En samhällelig kris drabbar nästan alltid en kommun. Då konsekvenserna av krisen ökar i geografisk omfattning och flera kommuner drabbas, ökar svårigheterna att leda och samordna krishanteringsarbetet. Problem uppstår då det är svårt att samordna flera aktörer på olika beslutsnivåer i samhället, lokal, regional och central nivå. Det finns i dag ingen klar struktur för samverkan och ledning vid storskalig krishantering. Syftet med arbetet är att belysa, skapa kunskap om och strukturera de problem som finns med dagens sätt att krishantera samt att skapa en struktur över de samverkansnätverk som kan uppstå vid samhälleliga kriser. För att skapa en bild av samverkan och ledning i dag, har Skåne studerats genom intervjuer med personal från olika aktörer. Även analys av oljepåslaget längs Skånes södra kust 2003 har genomförts för detta ändamål.