Boken tar upp hur man organiserar kring hot och risk och visar att karaktären av organisering kring hot och risk är beroende av tidpunkten, innan, under eller efter en katastrof eller en hotfull händelse. Arbetet består av resursmobilisering, skissa planer, bygga strukturer och bygga nätverk. Några exempel som ges i boken är blödarfeberviruset Marburg, förberedelser för ett eventuellt utbrott av fågelinfluensa, hälsorisker och hur de kan kalkyleras, risker i samband med äventyrsturism.