Sammanfattning Detta är en rapport om Räddningsverkets och Kommunförbundets utvecklingsprojekt Säkrare kommun- genom målstyrd tjänsteutveckling, (MÅSTE). Räddningsverket startade 1997 ett projekt som tog sig namnet FOTH (Från Ord Till Handling). Projektet syftade till att konkretisera behovet av förnyelse av räddningstjänstens verksamhet inte minst inom det förebyggande området. Samtidigt pågick ett arbete mellan Räddningsverket och Kommunförbundet avseende ökad mål och resultatstyrning. De båda projekten blev utgångspunkter för projektet MÅSTE. Syftet med MÅSTE projektet är att stödja kommunernas - framförallt räddningstjänstens - egen förmåga till verksamhetsutveckling och förändring för ökad säkerhet och skydd motolyckor. Erfarenheter från projektet visar att den kommunala räddningstjänsten kan utvecklas från en traditionell operativ verksamhet till en mer utåtriktad organisation med ökat fokus på skydd mot olyckor. Förändringsarbetet kräver tålamod, målmedvetenhet och ledarskap för förändringar för att bli långsiktigt hållbart. Resultaten bedöms vara en bra plattform att bygga vidare på för de kommunala handlingsplaner som ska göras enligt lagen om skydd mot olyckor som planeras träda i kraft i januari 2004. Den som snabbt vill få en överblick av projektets syfte och resultat kan läsa kapitel 1 samt kapitel 5 och 6. Arbetet har följts och utvärderats sedan starten av en forskare vid Karlstads universitet, Björn Sund, för att projektet skall få en neutral belysning. Denna rapport och Björn Sunds rapport kompletterar varandra genom olika fokus. Projektledningens rapport fokuserar på kommunernas, framförallt räddningstjänsternas, utvecklingsprocesser samt hinder och möjligheter för utveckling. Sunds utvärdering fokuserar på resultaten i projektkommunerna (planerad slutrapport hösten 2003).