Syftet med rapporten har varit att lämna bidrag i form av idéer och underlag till det fortsatta arbetet med att reformera strukturerna för samverkan mellan centrala aktörer. Behovet att samverka med andra är som mest uttalat vid väpnat angrepp och allvarlig kris. Mycket tyder på att det för många aktörer endast är en liten skillnad mellan dessa två situationer vad gäller planering och beredskapsarbete.