De icke-militära styrkeförhållandena i omvärlden har kommit i bakgrunden i den säkerhetspolitiska debatten. Mycket tyder på att utvecklingen leder till att den i framtiden kommer att få en allt större betydelse i den säkerhetspolitiska omvärldsanalysen.  Denna rapport härrör från ett seminarium 15-16 januari 1990 och syftet var att granska vilka utvecklingstendenser som kännetecknar de internationella icke-militära, maktförhållandena samt bedöma hur Sveriges situation kan komma att påverkas.