Skriften redogör för hur beredskapskraven skall kunna tillgodoses bättre i den fredstida samhällsutvecklingen. Man redovisar några viktiga samhällsfunktioner (civilförsvar, hälso- och sjukvård, psykologiskt försvar, rundradioverksamhet, landtransporter, luftfart, sjöfart, livsmedelsförsörjning, arbetskraft, övrig varuförsörjning, telekommunikationer och kommunalteknisk försörjning såsom el, gas, värme, vatten och avlopp) och exempel på hur deras beredskapskrav kan beaktas i både den övergripande och den sektoriella samhällsplaneringen. Ur innehållet: - Samhällets sårbarhet och olika former av planering. - Totalförsvarets intressen i den fredstida samhällsplaneringen. - Myndigheters ansvar och uppgifter. - Information och utbildning.