Sammanfattning Händelsen Norrköpings brandförsvar alarmerades straxt före klockan 01:00 tisdagen den 27 maj 2003 till en brand i restaurang Camel i centrala Norrköping. Vid räddningsstyrkans ankomst var det fullt utvecklad brand i lokalerna och kraftig rökutveckling. Rökdykargrupper påbörjade brandsläckningen från två håll, dels från Drottninggatan, dels från G:a Rådstugugatan. Samtidigt evakuerades närboende. Förstärkning till brandplatsen begärdes först från räddningsstyrkan i Åby. Omkring 01:30 begärdes ytterligare förstärkning dels från Östra Husby och från Linköpings kommun. Från Söderköpings kommun begärdes hjälp omkring 03:30 och något senare alarmerades räddningsstyrkan i Krokek. Senare kom även förstärkning från Södertörns räddningstjänstförbund. Den andra rökdykargruppen som sattes in från G:a Rådstugugatan tvingades avbryta sin rökdykarinsats på grund av hetta och retirera mot utgången. När den ene av rökdykarna utmattad kom ut ur lokalen konstaterades att den andre rökdykaren saknades. Resurser sattes omedelbart in i letandet efter den saknade. På grund av hettan och röken hade rökdykarna svårigheter med rökdykningen och att hitta den saknade. Omkring klockan 06:15 hittar rökdykare den saknade brandmannen omkommen. Brandsläckningen pågick till klockan 20:00 då räddningsinsatsen avslutades. Erfarenheter och rekommendationer Norrköpings brandförsvar har efter händelsen vid ett antal genomgångar med personalen samlat erfarenheter och reflektioner av det inträffade. Några av erfarenheterna är följande. • Erfarenheten från samarbetet med PUG-gruppen har varit mycket goda. • Vikten av att relevant information sprids både till allmänheten och inom den egna organisationen. • Samverkan med räddningskårerna i grannkommunerna har fungerat på ett bra sätt. • Moderna skyddsdräkter för brandpersonal har ett högt skyddsvärde, kanske ibland för högt. Ansträngningar bör göras för att få en balans mellan dräkternas skydd och ”förvarningstiden” till att värmen går igenom dräkten. • Ytterligare kraftsamling kring arbetet med rökdykarinsatser så dessa i ännu större omfattning anpassas säkerhetsmässigt till förväntad effekt och riskerna för rökdykarnas hälsa och säkerhet. • Genomgång av hjälpmedel som finns på marknaden för lokalisering av saknad brandpersonal i rökfyllda eller mörka lokaler. • Utveckling av utbildning i syfte att i större grad än idag ha förmåga att kunna hantera oväntade situationer i både det dagliga arbetet och i räddningsinsatser. • Utveckla befälsutbildningen i syfte att bibehålla och utveckla ledaregenskaper och kompetensnivåer inom det dagliga arbetet och i räddningsinsatser. Räddningsverket och Länsstyrelsen instämmer i, och stöder de förslag till utveckling och förbättringar som Norrköpings brandförsvar enligt ovan kommit fram till i sin utvärdering av händelsen. • Betydelsen av att ta hand om personalen efter en händelse som denna bör framhållas. Erfarenheterna från Norrköping är goda. • Förslaget om kraftsamling kring frågorna om rökdykarinsatser, så att dessa i ännu större omfattning anpassas säkerhetsmässigt till förväntad effekt och riskerna för rökdykarnas hälsa och säkerhet, som Norrköpings brandförsvar lämnat, bör särskilt lyftas fram. • För att förbättra möjligheterna till effektivt samarbete mellan samverkande räddningskårer bör utbildning och övning genomföras så rutiner för kommunikation och samarbete blir kända i organisationerna. Utöver denna uppföljning genomför Arbetsmiljöinspektionen och Polisen i Östergötland egna utredningar.