Föreliggande rapport skrevs som utgångspunkt för diskussioner i samband med igångsättandet av ÖB 65-arbetet våren 1964. Rapporten diskuterades inom FOA, men någon diskussion med militära myndigheter eller inom Ag ÖB 65 kom ej till stånd. Ur rapportens innehåll: Målsättningsfrågor för krigsmakten Målsättningens ändamål Målsättningens principiella utformning Sambandet målsättning - resurser Några synpunkter beträffande krigsnivåer och alternativ - planläggning